ГОСТЕПРИИМНЫЙ ПЕТЕРБУРГ. ЭСТЕТИКА И БИЗНЕС – БОРЬБА ИЛИ ДИАЛОГ?
19 октября на Конференции «Гостеприимный Петербург» в Центре поддержки и развития предпринимательства встретились рестораторы, отельеры и представители исполнительной власти Санкт- Петербурга. Инициаторами и организаторами конференции при поддержке Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка выступили два профессиональных сообщества – Ассоциация малых предприятий наружной рекламы и Федерация рестораторов и отельеров Северо- Запада.
Основной темой Конференции «Гостеприимный Петербург» стал злободневный вопрос для всех предпринимателей сферы гостеприимства — согласование вывесок на фасадах зданий. К обсуждению были приглашены представители Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка, Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитета имущественных отношений, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитета по градостроительству и архитектуре, специалисты Центра развития и поддержки предпринимательства и более 20 представителей малого и среднего бизнеса в сфере гостеприимства.
В самом начале конференции приятный сюрприз сразу преподнёс Комитет по градостроительству и архитектуре, существенно сократив злободневную повестку Конференции — отказы в согласовании вывесок. Предприниматели были приятно обрадованы сообщением Начальника отдела эстетики и дизайна городской среды Ксении Даниловой о том, что КГА планирует вносить изменения в Постановление №40 от 31.01.2017, регулирующее вопросы согласования вывесок и других объектов рекламы и информации.
Достичь компромисса с рынком планируется за счёт введения практики согласования проектов благоустройства объектов недвижимости (в деловой практике — концепции фасадов). Такие концепции позволят размещать вывески в соответствии с пропорциями и особенностями здания. В отдельных случаях это даст возможность отклонения от предусмотренных действующим законом размеров конструкций, а также увеличит возможное количество мест для их размещения на фасаде. Разрабатывать концепции, согласно предложению участников Конференции «Гостеприимный Петербург», должны собственники зданий, извлекающие доход от их использования. Изменения в действующее Постановление, по словам Ксении Даниловой, планируется согласовать к январю 2018 года.
По предложению Президента Ассоциации малых предприятий наружной рекламы Александра Ружинского, необходимо обязать собственников фасадов зданий, устанавливать постоянные конструкции для размещения вывесок. Это позволит избежать порчи фасадов, возникающей из за частой смены арендаторов и вывесок. Александр Ружинский также отметил, что необходимо давать возможность введения переходного периода на время согласования изменений. Это позволит предпринимателям, оказавшимся из за неточностей законодательства вне правового поля, сохранить свои вывески до вступления в силу долгожданных изменений.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры толе не остался в стороне от позитивных новостей — Специалист отдела управления зон охраны Дмитрий Соловьев порадовал сообщением о том, что в ближайшем будущем планируется создание рабочей группы при Комитете, в которую войдут эксперты рынка информации и рекламы. Задача этой рабочей группы — рассмотрение реальных обращений предпринимателей в связи с согласованием вывесок на фасадах исторических и охраняемых зданий. Результатом работы станет выработка компромиссных решений, учитывающих как позицию города, так и пожелания предпринимателей, размещающих свои рестораны и отели в историческом центре Санкт-Петербурга.
В адрес Комитета по печати, ответственного за процедуру выдачи разрешений на размещение вывесок, прозвучала критика относительно процесса взаимодействия сотрудников Комитета и предпринимателей в процессе приема документов на рассмотрение. По словам представителей сообщества, многие документы не принимаются сотрудниками Комитета без формальных обоснований. Представитель Комитета, Начальник отдела государственных услуг Степан Пичугин отметил, что все проблемы, возникающие у предпринимателей с подачей документов, появляются по причине их неграмотности, необходимо быть более внимательными при заполнении документов, тогда рассмотрение пройдет без задержек.
Отдельным вопросом на полях Конференции звучало предложение профессионального сообщества наладить качественное информирование представителей рынка о планируемых изменениях в законодательство. Северо-западная Федерация рестораторов и отельеров планирует направить в рамках резолюции Конференции «Гостеприимный Петербург» свои предложения по улучшению процесса коммуникации чиновников и представителей индустрии гостеприимства. По словам Исполнительного директора Федерации, Михаила Рапопорта это позволит избежать в будущем необходимости править уже принятые законы.
Директор Центра развития и поддержки предпринимательства Даниил Старковский призвал предпринимателей быть более активными в вопросах трансляции сложностей, возникающих в ведении бизнеса, отдельно отметив, что специалисты группы снижения административных барьеров, работающей в Центре, нацелены на всестороннюю помощь в решении частных и общих проблем предпринимателей.
По вопросу согласования летних кафе, прилегающих к ресторанам, выступила представитель Комитета имущественных отношений — Начальник отдела сопровождения управления по распоряжению земельными участками София Панченко, сообщив, что количество жалоб на процедуру согласований летних кафе существенно снизилось за последние два года. По мнению Софии Панченко это связано с тем, что предприниматели наконец-то ознакомились с процедурой согласования и подают необходимые заявки вовремя.
Вместе с тем, участвовавший в Конференции Председатель совета Союза малых предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меншиков предложил внести в резолюцию Конференции рекомендации для внесения изменений в законы, регулирующие размещения летних кафе.
По предложению общественника необходимо ввести практику упрощённого согласования летних кафе в том случае, если это не связано со строительством стационарных сооружений. Другими словами — разрешить рестораторам выставлять столики у фасадов ресторанов без согласования с Администрацией. По словам Меньшикова, такой опыт активно используется в Москве и показал положительные результаты, отражаясь на туристической привлекательности города.
По итогам Конференции «Гостеприимный Петербург» будет подготовлена официальная резолюция, которая будет учтена при обсуждении планируемых изменений в действующее законодательство.
Все участники Конференции остались очень довольны прошедшим мероприятием и состоявшимся активным диалогом с представителями власти, отдельно отметив приятную и дружественную атмосферу, царившую на серьезной дискуссии.
Организаторы приложили все усилия для создания комфортного взаимодействия, даже предложив профессиональному сообществу в процессе конференции писать свои мысли и пожелания прямо на столах, застеленных специальными бумажными скатертями.
Конференции проекта «Гостеприимный Петербург» — это не просто возможность встретиться и обсудить проблемы, это уникальная возможность диалога собственников бизнеса и представителей власти, которая позволяет найти компромисс между законодательными решениями и интересами предпринимателей, делая Петербург по-настоящему гостеприимным не только для туристов и жителей, но и для бизнеса.
Тема следующей конференции, которая состоится 15 ноября 2017 в Центре развития и поддержки предпринимательства — проблемы сферы гостеприимства и методы их решения в рамках исполнения федеральной программы «Доступная среда».